高校是我国本原钻探的主力军和强大科技冲破的策源地，是国度策略科技力气的主要构成一面。科技成绩转化是科技改进的本原行径之一，也是改进链与物业链连合的要害闭键。高校举动科技第一世产力、人才第一资源、改进第一动力的主要连合点，正在以科技改进任职国度经济社会高质地生长中担当着主要责任，施展着要害效率。目前环球新一轮科技革命和物业改变深刻生长，我国竣工高程度科技自立自强，培植新动能的需求愈加紧迫，更需求高校科技改进同国度策略需求、经济社会需求相合适，加快饱舞强大科研成绩改造为先辈临盆力，管理要害中央手艺迥殊是 「 卡脖子 」 题目。为此，目前亟须加快冲破高校科技成绩转化中仍存正在的各样瓶颈，进一步提拔高校科技成绩转化的效力功用。

　　目前我国高校仍存正在科技成绩转化效力不高，转化价格不明显，对国度强大策略需求支持不敷等特出题目。高校科技成绩转化中仍存正在少少明显的才具弱点、转化难点与战略 「 堵点 」。

　　尽量高校专利产量较高，但转化实行状况不睬思。目前国内良多高校尚未筑设实行专利申请前评估轨造，导致与国际着名高校比拟，我国高校专利涌现基数大而质地低的状况，如 2021 年麻省理工学院授权专利仅 335 件，斯坦福大学、哈佛大学分辨为 181 件、167 件，而我国多家高校年度授权出现专利都突出千件。国度常识产权局 2022 年度陈诉显示，2022 年共授权国内出现专利 69.6 万件，此中国内高校获出现专利授权 17.2 万件，占比 24.7%。但我国高校专利转化状况较差，一方面，高校专利转化率较低。据国度常识产权局 2022 年专利侦察陈诉，2022 年中国总体有用出现专利实行率为 48.0%，而高校有用出现专利实行率仅为 16.9%（见图 1）。另一方面，高校专利的转化价格偏低。如 2021 年高校以让与体例转化科技成绩均匀合同金额为 37.2 万元，而同年份科研院所让与科技成绩均匀合同金额到达 191.4 万元。

　　一方面，高校科研的墟市需求导向性不强，现行高校、学科和科研职员评判机造以学术论文、奖项等目标为主，而面向实质利用的评判导向亏空，导致高校科研不敷 「 接地气 」。高校教练科研选题开头往往以追踪科学前沿热门和依赖本身学术堆集为主，而对墟市需求领会亏空，也缺乏与企业有用疏导的渠道。迥殊是青年教练受绩效审核、职称评聘央浼等 「 硬目标 」 束缚，正在最具创设力的阶段只可勉力 「 拼论文 」 而无暇他顾。研发不面向利用，导致成绩不对适需求，企业承认度不高。另一方面，高校科技成绩往往成熟度较低，不行直接实用于物业范围。纵使钻探者用愿望饱舞成绩走向实质利用，也由于缺乏后续中试、熟化经费安定台扶帮而难认为继，无法举行高质地的手艺落地与转化。

　　本土企业对付引颈物业手艺前沿改进、造成中央竞赛力的手艺需求不敷明晰，举动科研义务 「 出题人 」 和改进危险担当者的主动性不强。民营企业对高校偏本原、前沿的研发成绩缺乏消化罗致的才具，禁止许承接危险较高、不确定性较大的早期科技成绩。民营企业对付科技成绩转化前期参加的立场多数较为幼心，正在与高校举行成绩转化合营洽商中往往提出项目必需告捷的央浼，良多岁月由于高校无法保障而导致合营流产。国有企业往往以为正在恒久项目上参加更多的资金存正在筹划危险和盈余压力，正在国企携带干部任期造和现行审核激发机造下，企业缺乏与高校发展长效科技成绩转化合营的动力。

　　高校内设成绩转化任职机构才具不强，目前大一面高校都已设立了科技成绩改观转化部分或机构，但实质运转中往往跟科研处、科技处、大学科技园处分办公室等原有科研处分部分 「 套牌 」 运作，缺乏独立的成绩转化专业任职部队。大都高校尚未造成墟市化、专业化的成绩处分、运营才具。科技成绩转化大多任职平台和社会化中介任职机构有待培植生长，正在常识产权处分、精准结婚需求、成绩转化斟酌、战略法务以及投融资等方面还不行对高校、高校教练供给足够的专业引导和帮帮。高校成绩转化任职人才部队成立也有待加强，目前我国高校手艺经纪人培训以低级为主，中高级手艺经纪人培训尚未多数发展。高校成绩转化任职人才职称评定机造缺失，既没有独立的职称序列，也没有了了可操作的定量审核圭表。国内高校多数缺乏既懂科研又懂墟市，兼具战略、法务、洽商、常识产权等多方面常识才具的高本质专业任职人才。

　　高校科技成绩转化评判审核机造有待优化，一方面高校科技成绩转化、对地方经济社会生长功绩的绩效尚未成为学校、学科评判的主要身分，另一方面正在科研职员评判审核上，重科学钻探效果、轻成绩转化劳绩，重纵向、轻横向的方向还是昭彰。高校科技成绩转化战略协同落实中多数存正在瓶颈。因为高校科技成绩转化活动涉及科技、财务、税收、机闭人事、审计巡视、纪检监察等多个部分，各部分之间战略和谐性亏空，导致改变难以推动。根据科技部等九个部分 2020 年颁布的《授予科研职员职务科技成绩全盘权或恒久应用权试点实行计划》，各省市近年来已发展职务科技成绩赋权改变试点，但到 2023 年上半年为止惟有一口试点高校拟订了赋权改变实行计划，落实中更存正在重重贫寒，重假若由于赋权改变难以餍足各部分的处分合规央浼，缺乏拥有可坚守性、可操作性的成绩转化战略落实细则。一面科技成绩转化战略解读、饱吹不到位。对付少少已有了了章程的战略，如担当携带干部职务科研职员获取成绩转化收益和持股章程、科研职员开创企业和兼职取酬章程、高校横向科研项目经费及绩效工资处分章程等方面，一面高校及处分部分还存正在融会上的含糊和操作上的顾虑。

　　为了进一步加强高校科技改进任职国度策略需求的责任与仔肩，鼓吹高校科技成绩转化竣工价格，要所有贯彻党的二十大陈诉闭于深刻实行科教兴国策略、人才强国策略、改进驱动生长策略，兼顾摆设推动培育、科技、人才一体化生长的主要思思，加快冲破高校科技成绩转化中的各样瓶颈与限造。

　　一是指点高校踊跃发展面向墟市需求的科技研发。改进高校科研机闭体例和项目开头机造。机闭、指点高校科研职员面向国度需乞降经济社会生长踊跃担当各样科研谋划项目，踊跃参加国度、区域改进编造成立，为经济社会生长供给手艺支持。优化高校科研项目编造，扩展与地方经济社会生长需求严紧连合、充满施展高校钻探上风的利用、转化类科技项目占比。正在高校担当的利用、转化类科技项目中应了了项目担当者的科技成绩转化仔肩，设立与转化直接干系的审核标的。对付高校担当的强大利用类科研项目，应央浼项目团队正在立项初期打算专人担任成绩转化职业。加紧常识产权处分，加快筑设完竣高校专利申请前评估轨造，保险高校科技成绩常识产权质地，并将常识产权创设、应用举动科研项目立项和验收的主要实质和根据。

　　二是打造观念验证核心扶帮高校科技成绩 「 熟化 」 转化。依托能力较强的高校和成熟度较高的大学科技园，聚焦地方生长的重心物业需求，引进高程度运营主体、行业龙头企业和投资机构，共同组筑大多性、绽放性、墟市化运作的观念验证核心。筑设以危险投资人和项目司理为主导的观念验证机造，帮帮高校科技成绩举行可行性验证、原型产物开采和墟市潜力评估，缠绕物业、企业需求为实行室科研成绩筛选 「 把闭 」。观念验证核心通过早期介入高校科研团队担当的强大科技项目研刊行径，造成项目筛选、项目培植、孵化企业、融资生长的全链条转化形式，帮帮有潜力的项目进一步培植竣工价格，扶帮团队依托观念验证项目孵化科技创业企业，鼓吹高校科技成绩高效力转化落地。

　　三是扶帮企业加紧承接高校科技成绩的才具。踊跃鼓吹以管理物业要害中央手艺题目为导向的 「 揭榜攻闭 」 机造，造成企业提出研发需求，当局依照需求 「 发榜 」，墟市为主筑设资源，高校科研团队主动承接、学校踊跃扶帮保险，当局依照实质改进劳绩赐与扶帮和激发的新机造与新形式。扶帮高校与企业共同构成的改进协同体举动 「 揭榜挂帅 」 项目担当者，驱策高校通过 「 揭榜挂帅 」 项目与企业、行业筑设恒久牢固的科研合营相闭。摸索成绩 「 先用后转 」 机造帮帮企业分管转化危险。连合国度常识产权局专利绽放许可试点落实，摸索高校科技成绩正在企业先免费试用、后付费转化的新形式。筑设完竣充满保险两边权力的答应机造，消重企业转化高校科技成绩的门槛和危险。

　　四是成立完竣高校科技成绩转化任职编造。扶帮高校通过共同地方、企业设立专业化、墟市化的科技成绩转化任职机构，或自筑手艺改观公司等体例，提拔科技成绩转化任职才具。饱舞科技成绩转化大多任职平台成立和性能升级，指点、扶帮社会化投资成立、墟市化机造运营的第三方机构依照本身禀赋上风，严紧连合表地物业需求，打造墟市调研剖析、需求判别、贯串企业、中试熟化、科技金融等特性特出的任职才具 「 长板 」，造成当局主导的大多任职平台与各高校内设成绩转化机构和社会第三方任职机构各司其职、高效联动的转化任职编造，避免任职才具低程度反复成立。驱策有条方针高校开设科技成绩改观转化干系课程，发展手艺改观专业学历培育，鼎力培植拥有专业化、复合型常识配景、高程度成绩转化任职才具的手艺司理人、手艺经纪人，强壮高校科技成绩转化任职职员部队。

　　五是完竣鼓吹高校科技成绩转化的体系机造与战略保险。目前我国高校科技成绩转化体系机造仍有待进一步健康，各方面的战略手段仍有较大的改良空间。培育、科技主管部分及各干系部分应加强协同，依照本能定位和分工，加紧战略、资源兼顾，协同钻探高校科技成绩转化的体系机造、战略需求，踊跃推动高校职务科技成绩赋权改变、职务科技成绩单列处分机造试点摸索，对摸索中碰到的瓶颈题目，通过部分协力实时、有用管理。进一步优化高校科技成绩转化评判审核机造，做到轨造完竣、流程明晰、激发到位，充满激起高校科研、处分和任职职员鼓吹科技成绩转化的踊跃性。以 「 三个分别开来 」 的主要心灵为引导，加快完竣高校科技成绩转化尽职免责认定机造，爱戴勇于掌管、踊跃履职的科研职员和处分干部，冲破 「 不敢转 」 的泥潭。加紧高校科技成绩转化战略宣贯落实，加强表率案例、先辈履历和成熟形式的饱吹实行，充满激起高校成绩转化的动力、生机。

　　王雪莹，博士，上海市科学学钻探所改进战略钻探室副钻捕速，重要钻探宗旨为科技改进策略、计议及战略。

　　薛雅（通信作家），博士，上海市科学学钻探所改进战略钻探室帮理钻捕速，重要钻探宗旨为科技改进战略、科技成绩转化等。本文是上海市 2023 年度科技改进手脚谋划软科学项目 「 上海扶帮策略性本原钻探的思绪与对策钻探 」（）；上海市 2023 年度科技改进手脚谋划软科学项目 「 强大科技成绩研发经过回溯和阶段性评估机造钻探 」（）的钻探成绩。本文刊发于《科技中国》杂志 2023 年第 9 期，原题：加快冲破高校科技成绩转化中的瓶颈题目。

　　咱们恒久为科研用户供给前沿资讯、实行措施、选品引荐等任职，而且组筑了 70 多个差异范围的专业互换群，掩盖PCR、细胞实行、卵白钻探、神经科学、肿瘤免疫、基因编纂、表泌体、类器官等范围，按期分享实行干货、文件解读等行径。